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“秦相您说什么?
查全国的账?
我们根本就没有这个权力啊。”
“我们当然没有这个权力。
但是,官家有啊!”
“官家?”
想了好半天,实在想不通秦桧到底要说什么,他干脆也不想了。
“下官愚钝,还请秦相明言,您到底要做什么?”
听到罗汝楫这么说,秦桧并没直接回答他,而是反问道:
“彦济啊,你对我们大宋的审计制度,怎么看?”
“审计制度?”
沉吟了一下之后,罗汝楫便回道:
“回秦相,自太祖立国之时,我们大宋便建立了审计制度,并成立了三部勾院,负责审计之事。
后来又逐步建立了《磨勘法》、《勘同法》、《三司账法》等相关的法律对审计一事进行规范。
神宗时期,审计制度再次大改革,恢复了刑部所属于的比部及其职能,使我大宋第一次实现在财审分离。
本朝建炎元年,再次对审计制度进行改革,将各部勾字改名为审计司,并在户部设立审计院。
审计院负责监督,而各审计司负责名部审计,彼此之间即有监督也有配合。
臣以为这套审计制度可畏是天衣无缝。”
罗汝楫介绍完了之后,秦桧冷笑着回道:
“真的是天衣无缝吗?
各审计司皆属于各部下属机构,而审计院又隶属于户部。
让各审计司审核本部账目,又让审计院负责监督。
彦济你真的认为这样一套审计制度,能担负起监察大宋财政的重任吗?”
听到秦桧的话,罗汝楫一时不知道该怎么回答。
见他不答,秦桧便继续问道:
“你乃是我大宋的监察御史,但让你去监督你的上级,御史中丞。
你敢吗?”
“我我敢!”
听出罗汝楫的犹豫,秦桧笑了一下儿。
“彦济你不畏强权,刚正不阿,本相自然相信你敢。
但是,人人都能如你彦济一样吗?
让各审计司去审计自己的上级,就算他们审计出了问题,他们敢汇报吗?
还有,大宋财政皆出自于户部。
让户部下属于的审计院去监察户部的账目,这与儿子监督老子,有什么区别?”
秦桧说到这里,,罗汝楫脑子里灵光一闪,但他却不敢说,而是问道:
“秦相,您的意思是?”
“彦济你乃是我大宋的监察御史,你的职责不仅是监察百官,更要监察我大宋各项制度的执行。
我们大宋的审计制度有如此大的缺陷,实非我大宋之福。
为了保证我大宋的财政不落入贪官污吏之手,将审计院及各审计司从各部之中独立出来。
并且,审计院只对官家一人负责。
从此之后,大宋任何机构及官员都要接受审计院的独立审计。
并且,包括审计院的官员任命在内的任何事情,任何官员不得插手。
彦济你觉得这样能不能震慑那些宵小之辈?”
听完了秦桧的话之后,罗汝楫完全惊呆了。
“秦相,您的意思是,要让审计院完全独立于我大宋的体制之外独立运转?”
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